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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.

5个的目 标尚存很大差距。